【主持人】：大家好！欢迎收看本期在线访谈。今天察哈尔右翼后旗司法局党组书记、局长张玉生，为大家介绍2025年以来全旗司法行政工作的主要成就、亮点经验，以及2026年工作计划。欢迎张局长！

【张玉生】：很高兴通过在线访谈平台与大家交流，感谢大家一直以来对司法行政工作的关注与支持。

【主持人】：首先，请张局长为我们介绍一下，2025年旗司法局在履职尽责、服务大局方面，取得了哪些核心成就和突出亮点？

【张玉生】：好的。2025年，旗司法局紧紧围绕旗委、旗政府中心工作，以习近平法治思想为指引，锚定“法治建旗、服务为民、平安护航”目标，在法治政府建设、基层治理、公共法律服务、队伍建设各领域深耕细作，交出了务实答卷。

（一）聚焦政治引领，筑牢忠诚根基

一是强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，学习习近平法治思想、党的二十届三中全会精神等内容35次，推进党支部建设，实现党建与业务工作深度融合。常态化开展警示教育，全年开展警示教育大会6次，观看警示教育片2次，筑牢拒腐防变思想防线。二是强化学习教育。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织各类学习28次，专题研讨7次，读书班1次，专题党课1次，开展警示教育4次。通过一系列学习、深刻查摆、扎实整改，全体干部的纪律意识、规矩意识显著增强，工作作风得到有效改进。三是配齐配强领导班子。2025年5月份，我局配齐配强领导班子，完成支部换届工作，形成权责清晰、分工明确的领导体系。四是新址搬迁圆满完成。2025年8月份，我局搬迁至白音察干镇移民新村，新办公场所面积达800平方米，相较于旧址，空间布局更为合理，功能分区更加明确。五是强化法治保障。市司法局为我局配备4辆电动摩托车，既节能环保，又能够以更灵活、更便携的服务模式，打通基层法律服务“最后一公里”，为广大群众送上法治保障。

（二）锚定法治建设，提升法治效能

1.依法治旗工作深入推进。一是常态化开展法治学习。2025年，我旗将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。通过政府常务会议学法17次，开展政法单位政治轮训，深入研读《习近平法治思想学习纲要》，并结合党的二十届三中全会精神，系统学习习近平总书记关于法治建设的一系列重要论述。引导干部将法治思维融入日常工作，不断提升依法治理能力和水平。二是落实党政机关法律顾问制度。通过强化统筹协调、创新工作机制，全旗苏木乡镇及政府各部门实现法律顾问全覆盖，目前已与专业律师事务所签订聘用协议，形成"横向到边、纵向到底"的法律服务网络。三是法治建设督察，提升法治建设水平。市委依法治市办深入我旗开展法治建设督察，召开会议听取了全旗法治建设等工作的汇报，组织进行法律知识测试，查看了法治建设、诚信建设工程、“八五”普法等工作台账和相关佐证，对材料完整性和实效性给予点评，并提出改进建议。

2.诚信建设工程持续深化。发挥好旗诚信办牵头作用，深入推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域各项工作。一是政务诚信方面。依托内蒙古政务服务网、蒙速办手机APP开设的“高效办成一件事”专区，实现25个“一件事”线上办理。150项“全区通办”事项全部纳入综合窗口接件受理，已完成事项认领、发布、系统配置等工作，可以正常办理。多次召开全旗清理拖欠企业账款工作推进会，制定债务偿还计划，明确偿债责任和资金来源，定期对政府债务进行梳理和评估，加强债务资金使用监管，确保专款专用。二是商务诚信建设方面。健全信用奖惩机制。推荐优质守信企业申报专精特新企业5家；法院依法对失信企业实施列入失信被执行人名单等惩戒措施；税务部门为3A企业发放荣誉证书，为A级纳税人提供优先办理等服务。制定 “信易+”应用场景拓展。制定“信易行”、“信易养老”、“信易税收”、“信易游”、“信易批”等“信易+”应用方案。三是社会诚信建设方面。将诚信文化融入北疆文化建设提升行动中，在新媒体平台开设“六个工程专栏”加强诚信文化新闻宣传力度；依托各级公共文化场馆，开展北疆文化宣传展示教育活动。在新媒体平台开设“诚信建设”“优化营商环境”等专栏进行专题宣传报道。四是司法公信建设方面。加强法院、检察院、公安等部门信息共享和协同配合，召开公检法司预防和惩治虚假诉讼联席会议。深入开展“昆仑”专项行动，聚焦食药环、知识产权等领域违法犯罪活动，加大打击力度。开展执行攻坚行动，加大执行力度，创新执行方式，完善执行联动机制，强化信用惩戒措施，有效解决执行难问题。司法行政部门组织律师、公证员、法律援助工作者等深入企业，开展“法律服务民营企业”系列活动。

（三）优化法律服务，践行法治为民

公共法律服务提质增效。一是聚焦群众急难愁盼，充分实现法律援助“应援尽援”，切实保障弱势群体的合法权益。组织律师、法律工作者深入各企业开展法律体检2次，提供免费法律咨询、法律援助，积极宣传推广“乌兰察布市掌上公共法律服务平台”。2025年，共承办法律援助案件112件，其中刑事案件15件，认罪认罚案件67件，民事诉讼案件22件，民事非诉讼案件8件。分配8名新入职律师赴司法所锻炼，积极参与法律咨询等工作。二是公证服务创新发展。持续推进“远程服务”“上门服务”等便民举措，2025年，共办理公证1684件，解答公证咨询328余人次。

法治宣传精准发力。以“八五”普法为抓手，落实“谁执法谁普法”责任制，深入农村牧区、社区、校园、企业、军营、机关开展精准性、针对性普法。加强“法律明白人”普法队伍建设，组织开展“法律明白人”、人民调解员培训，提升业务素养和专业水平。2025年，共发放各类宣传资料及各类宣传品30000余份。

（四）强化法治监督，规范执法行为

持续推进行政复议工作。有效发挥复议应诉主渠道作用，畅通线上线下复议渠道，深化法律顾问、公职律师、专职律师参与，2025年，受理行政复议案件17件，办结21件（含2024年结转5件）。

扎实做好规范性文件审核工作。严守法制审核关口，深化合法性审核标准化建设。2025年，出具合法性审核48件，确保应审尽审。开展行政规范性文件清理工作，对旗政府、旗政府办、各苏木乡镇人民政府、旗直各单位2023年1月1日至2025年7月31日之间及截至目前制发的现行有效行政规范性文件进行了全面清理，决定继续有效8件，废止3件，并将清理结果予以公布。

强化行政执法监督协调工作。一是加强组织领导。2025年6月份，正式挂牌成立了“察哈尔右翼后旗政府行政执法协调监督局”。二是加强行政执法培训。举办全旗行政执法人员线下培训1次，线上培训2次，共计105人次参加培训。三是丰富监督方式。开展案卷评查3次，执法监督7次，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题，切实提升行政执法水平。除了传统的案卷评查、专项检查外，引入社会监督员参与伴随式执法监督活动。同时我局创新“执法监督+调解”协同工作模式，对火山景区内的执法行为进行监督排查矛盾隐患，化解矛盾纠纷。四是树立优秀典范。在全市行政执法案卷评查中，我局以整体优异的案卷质量和执法监督成效，被评为“优秀集体”。五是察哈尔右翼后旗人大常委会开展《内蒙古自治区行政执法监督条例》执法检查工作。

（五）深化基层治理，维护社会稳定

人民调解工作。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力防范化解风险，维护社会大局稳定。抓实重点领域风险防范，紧盯重要敏感节点，强化对矛盾纠纷排查等领域的风险研判与动态管控，确保安全平稳。2025年，共调解各类矛盾纠纷193件，调解成功188件，成功率97.4%。选优配强人民陪审员，加强管理和培训。2025年7月份，我局联合人民法院举行2025年新任人民陪审员任命仪式暨岗前培训会。

加强社区矫正和安置帮教对象管理。一是严格落实社区矫正管理制度。落实“分类管理、个别化矫正”要求，运用电子信息化，实现动态管控。2025年共接收矫正对象33人，期满解矫32人，现在册48人，未出现脱管漏管情况。二是加强刑释人员安置帮教工作。全面排查安置帮教工作风险隐患，加强与公安等部门的沟通协调，落实重点管控措施，通过实地走访、电话联络等方式对在册的325名安置帮教对象开展排查，建立健全人员档案，切实做好管理和帮教工作。

【主持人】：感谢张局长的详细介绍，2025年的工作亮点突出、成效显著，尤其在执法监督、基层调解、普惠法律服务等方面有很多创新举措。接下来想问问，咱们旗司法局在工作中，形成了哪些可复制、可推广的典型经验？

【张玉生】：2025年，我们在实践中探索总结了经验，既是工作做法，也是成效关键，为后续工作提供了有力支撑。

资源整合+创新赋能，激活法律服务“新动能”。打破部门壁垒、整合资源力量，创新方式方法，让法律服务更高效、更贴心。一是整合内部资源，统筹执法监督、普法宣传、人民调解、法律援助等职能，打破股室界限，组建综合服务团队，实现“一次受理、全链办理”。二是联动外部力量，加强与法院、检察院、公安、信访等部门协作，建立信息共享、联动处置机制，形成工作合力；联动律所、公证处、基层法律服务所，壮大法律服务队伍，提升服务能力。三是科技赋能增效，依托公共法律服务平台、执法监督平台，实现业务线上办理、数据实时共享、动态全程监管，减少群众跑腿，提升工作效率。

【主持人】：了解了2025年的成就和经验，我们更期待2026年的工作规划。请张局长介绍一下，2026年旗司法局将围绕哪些重点方向发力，有哪些具体目标和举措？

【张玉生】：2026年我们将坚持以习近平法治思想为指导，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，围绕旗委、旗政府中心工作，聚焦政治引领、法治建设、基层治理、法律服务、队伍建设等重点工作，真抓实干、攻坚克难，推动司法行政工作再上新台阶。

一是深化法治宣传教育，提升法治素养。利用重大纪念日、传统节日等节点开展群众性法治文化活动。创新普法方式，充分运用新媒体新技术开展智慧普法。落实“谁执法谁普法”普法责任制，形成普法合力。

二是筑牢人民调解防线，维护社会和谐稳定。加强调解组织建设。提升调解员能力，分级分类开展人民调解员业务培训，提高调解专业化水平。深化矛盾纠纷排查化解，坚持定期排查与重点时期集中排查相结合，聚焦矛盾纠纷易发多发领域，特别是婚姻家庭、邻里关系、山林土地、劳动争议、民间借贷等，及时有效化解。完善多元化解机制。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，形成化解矛盾合力。

三是严格规范特殊人群管理，防范化解风险隐患。提升社区矫正规范化水平。应用 “智慧矫正”技术，提高监管效能。做好刑满释放人员安置帮教，减少重新违法犯罪。

四是优化公共法律服务，保障改善民生福祉。提升法律服务质效。引导律师、基层法律服务工作者积极参与公益法律服务、法治体检、村（居）法律顾问等工作。规范法律援助程序，扩大覆盖面，提高案件质量。

五是强化法治监督协调，推进法治政府建设。加强行政执法协调监督。组织开展案卷评查、执法检查等活动。发挥行政复议主渠道作用。依法公正审理行政复议案件，加大调解和解力度，实质化解行政争议。做好行政规范性文件合法性审核和备案审查工作，确保文件制定合法有效。为旗政府重大决策、重大合同签订、重大涉法事务处理提供高质量法律意见和建议。

六是坚持全面从严治党，锻造过硬司法行政队伍。强化政治建设。坚持党对司法行政工作的绝对领导，巩固拓展主题教育成果，教育引导全体干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。狠抓纪律作风。 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。加强廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

【主持人】：非常感谢张局长的全面介绍，2026年的工作计划目标明确、举措务实，既贴合司法行政职能，又紧扣群众需求，让人备受鼓舞。最后，想请张局长对关注司法行政工作的网友说几句心里话。

【张玉生】：感谢各位网友的关注、理解与支持！司法行政工作关乎法治建设大局、关乎群众切身利益、关乎社会和谐稳定。2026年，旗司法局将始终坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，以更坚定的信念、更务实的作风、更有力的举措，扎实推进各项工作，努力让人民群众在每一项法律事务、每一起案件办理中都能感受到公平正义，为全旗经济社会高质量发展贡献司法行政力量！也欢迎广大网友继续关注、监督我们的工作，多提宝贵意见建议！

【主持人】：再次感谢张局长的精彩分享！本期在线访谈到此结束，感谢各位网友的收看。