各苏木乡镇人民政府，旗直有关单位：

现将《察右后旗2024年地质灾害防治方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

察哈尔右翼后旗人民政府办公室

2024年4月8日      

（此件公开发布）

察右后旗2024年地质灾害防治方案

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，坚决落实各级党委政府关于防灾减灾救灾工作的决策部署，切实做好我旗2024年地质灾害防治工作，最大程度地避免和减少地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，促进我旗社会和谐和经济健康发展。根据《地质灾害防治条例》和《内蒙古自治区察哈尔右翼后旗地质灾害防治规划（2021年-2025年）》，结合我旗地质灾害防治工作实际，特制定本方案。

一、2023年全旗地质灾害概况

2023年全旗未发生地质灾害，未造成人员伤亡和财产损失。

二、2024年全旗地质灾害预测及防范区域

根据我旗地质环境条件、地质灾害分布特征，结合今年气象、地震趋势等资料，综合分析认为2024年全旗汛期地质灾害危险性可能比往年偏重，地质灾害易发区极易引发崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等地质灾害，必须严加防范。

（一）全旗地质灾害发生趋势分区评价

1、地质灾害高易发区（A）

地质灾害高易发区主要分布在锡勒乡和乌兰哈达苏木火山口附近，灾害类型主要为崩塌、泥石流、地面塌陷。现将地质灾害高易发区分为两个亚区A1和A2。

A1: 锡勒乡地质灾害高易发区

主要分布在西南部辉腾梁一带，行政区域主要包括锡勒乡，面积564.16km2，占全旗总面积的14.43%。区地貌以低山丘陵及其沟谷为主，岩体工程地质类型以中厚层较坚硬岩组和坚硬块状岩组为主。区内共发育地质灾害隐患点11处，占全旗地质灾害隐患点总数的45.83%，其中包括崩塌3处、泥石流4处、地面塌陷3处、滑坡1处。崩塌主要发育在岩体陡崖等天然陡边坡与道路修建形成的人工陡边坡，规模均为小型；泥石流主要发育在低山丘陵区及其山间沟谷内，规模均为小型；地面塌陷主要发育在低山丘陵区，其规模均为小型；滑坡发育在低山丘陵区，规模为小型。

A2: 乌兰哈达苏木地质灾害高易发区

主要分布在察右后旗中东部，行政区域主要在乌兰哈达苏木火山口附近，面积80.67km2，占全区总面积的2.06%，区内发育地质灾害隐患点3处，占全旗地质灾害隐患点总数的12.5%，其中包括崩塌2处、地面塌陷1处。本区地貌以岩熔台地为主，岩体工程地质类型以中厚层较坚硬岩组和坚硬块状岩组为主。崩塌主要发育在乌兰哈达苏木火山口附近，规模均属小型；地面塌陷主要发育在低山丘陵区，规模为小型，目前该塌陷处于活动区。

2、地质灾害中易发区（B）

地质灾害中易发区主要分布在大六号镇熔岩台地地区及红格尔图镇、S310省道沿线，地质灾害类型主要为崩塌、滑坡。现将地质灾害中易发区分为两个亚区B1、B2。

B1: 红格尔图镇地质灾害中易发区

主要分布在察右后旗中东部，行政区域主要包括红格尔图镇，面积113.29km2，占全区总面积的2.90%，区内发育地质灾害隐患点5处，占全旗地质灾害隐患点总数的20.83%，其中包括崩塌4处、泥石流1处。本区地貌以低山丘陵为主，岩体工程地质类型以中厚层较坚硬岩组和坚硬块状岩组为主。崩塌主要发育在修路、采石等形成的人工陡边坡，其中中型规模2处、小型规模2处；泥石流主要发育在低山丘陵区，规模为小型。

B2: 大六号镇地质灾害中易发区

分布于南部大六号镇岩熔台地地区，行政区域主要为大六号镇，面积70.18km2，占全区总面积的1.79%，区内发育地质灾害隐患点4处，占全旗地质灾害隐患点总数的13.79%，其中包括崩塌3处、滑坡1处。本区地貌为岩熔台地，总体地势起伏较小，山势较缓，切割较浅。崩塌主要发育矿区，主要是由于人工采矿时开采边坡过陡，引起边坡失稳发生崩塌灾害，其中中型规模2处、小型规模1处；滑坡主要是由于采矿后废石沿坡体堆积，形成的不稳定滑坡，规模为小型。

3、地质灾害低易发区（C）

地质灾害低易发区主要分布在低山丘陵区向北部高原过渡地带，灾害类型为地面塌陷。现将地质灾害低易发区叙述如下：

C：地质灾害低易发区

分布在全旗大部分地区，面积约3081.70km2，占全区总面积的78.81%，区内发育地质灾害隐患点1处，占全旗地质灾害隐患点总数的4.16%,灾害类型为地面塌陷。本区地貌为高平原及宽谷洼地，地势平坦、开阔，地质环境条件简单，从自然角度考虑，现状条件下有1处地面塌陷灾害，规模属小型，危害程度为轻，危险性为小，属人为因素所致。

（二）2024年全旗地质灾害重点防范区域主要分布如下（具体内容详见附表《察右后旗崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地质灾害及其隐患发育特征汇总表》）

1、锡勒乡核桃沟、壕赖沟、白石崖沟。沟谷较浅，近年虽做了部分治理工作，沟内仍有松散状堆积物，主要成分以块石、碎石、砂砾为主，遇到大暴雨易引发泥石流。泥石流威胁居民、房屋和道路。锡勒乡忽来宝村大湾社，熔岩台地地形地貌受地震、降雨、自然风化、爆破震动等影响，易崩塌、滑坡。

2、锡勒兵图金矿。由于过去地下开采，大北山、小北山形成两个较大采空区，易形成塌方。

3、大六号玄武岩矿区。主要分布在大六号五道沟、英红沟、王泉沟、泉子沟、西大井，矿区由于露天采矿，采矿活动排放的大量废土、废石、废渣等堆积，又缺乏堤坝等防范措施，开采掌子面近似直立，存在崩塌、滑坡、泥石流等灾害的可能。

4、石层坝铁矿区。由于开采企业集中，矿区紧密，采坑深且底部有积水，废土、废石、废渣等随意堆积，缺乏防范措施，容易发生崩塌、滑坡及尾矿阻塞河道、冲没农田。

5、宿泥不浪铁矿。现不开采，但过去形成的旧采坑，由于距村庄较近，存在安全隐患，应加强管护。

6、二道湾、六道湾石灰石矿区。由于开采历史久，矿区密集，易发生崩塌。

三、全旗地质灾害防治重点

（一）重点防范期

我旗地质灾害重点防范时段为汛期，即5月1日至9月30日。

（二）重点防范区域

1、锡勒兵图金矿。由于地下开采的采空区，无封闭，雨水、雪水侵蚀，易诱发塌陷。

2、锡勒乡核桃沟、壕赖沟、白石崖沟。沟谷较顺直，沟内堆积物呈松散状，主要成分以块石、碎石、砂砾为主，遇到大暴雨易引发泥石流。注意保障居民的生命财产安全以及310省道的正常运行。

3、锡勒乡胜利村南。公路边山体滑坡威胁过往车辆及行人，注意监测和防范。

4、大六号玄武岩矿区。由于露天开采的废土、废石、废渣随意堆放，洪水到来易发生不同程度的泥石流及滑坡。

5、内蒙古诺英汗矿业有限公司排楼山银金矿、察右后旗晋华化工有限责任公司石层坝铁矿。存在地下开采采空区，要加强对采空区的监测，注意地表是否出现裂缝、塌陷坑，保障群众安全。

四、地质灾害防治措施

（一）加强组织领导，落实主体责任

各苏木乡镇、旗直有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，坚决落实各级党委政府关于防灾减灾救灾工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，全面落实地质灾害防治工作。要充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实采取措施，做好防灾减灾救灾工作。要根据近年来地质灾害发生情况和趋势，结合各地实际，编制苏木乡镇级地质灾害防治预案，明确辖区内地质灾害防治区域和重点地质灾害隐患点，落实责任人及地质灾害隐患点监测人员，制定应急处理措施。各苏木乡镇长及嘎查村主任为辖区内地质灾害预防责任人，要切实加强监督和监测，强化汛期值班制度与巡查、应急调查制度，发现险情和隐患，按防治预案要求立即预警上报并及时组织撤离，采取必要防治的措施进行处置。

各重点地质灾害隐患点所属苏木乡镇及相关部门必须按照防灾责任制的要求，落实责任人，做好现场监测、调查工作。对发现的地质灾害危险地点要提出具体解危排险措施，指定人员做好紧急避险和财产转移，发生地质灾害要按照速报制度的要求，及时向旗人民政府报告地质灾害灾情及防治情况。

（二）强化源头管控，加强群防群测

各苏木乡镇、旗直有关部门要按照“属地管理，谁主管、谁负责”、“盯紧老隐患、发现新隐患”的原则，认真履行对管辖范围的地质灾害隐患点的24小时监测和巡查责任，确保有灾情、险情时信息报送的实效性、准确性、严谨性，杜绝迟报、误报、漏报、瞒报现象。对可能受地质灾害影响的山体、矿场的地质灾害隐患点，由所属主管部门负责监测；对于威胁居民区内的地质灾害隐患点开展监测并发出“工作明白卡”和“避险明白卡”。汛期前按照各自的职责分工对隐患点进行全面查勘，划定危险区范围，设立警告牌，签订责任书，明确防灾责任人，建立和完善险情巡查、灾情速报、汛期值班制度，部署汛期经常性监测和24小时值班工作，落实防灾、避灾、救灾的组织机构和物资准备；对位于滑坡、崩塌明显征兆范围内的居民点，必要时可实施强制迁址，确保人民群众生命财产安全。

（三）加强部门联动，有效减少人为活动诱发的地质灾害

旗自然资源局、住建局、交通运输局、气象局、应急管理局等部门要协调联动，形成地质灾害防治有效合力。要加强对各类人为活动集中地区，特别是地质灾害易发区各种工程建设的监督检查，严格执行地质灾害危险性评估制度，严防各类活动诱发的地质灾害，认真落实人为因素引发的地质灾害治理任务由责任人承担的规定。

（四）充分利用现代科学技术方法和手段，开展地质灾害防治

各苏木乡镇、旗直有关部门要积极运用和推广地质灾害防治新理论、新技术、新方法，提高地质灾害综合防治的能力和地质灾害综合勘查、评价和评估水平，提高灾害信息采集、快速处理水平，建立地质灾害防治信息系统和信息共享机制，根据《内蒙古自治区察哈尔右翼后旗地质灾害防治规划（2021-2025年）》，24小时监测重点区域及隐患地点等，防患于未然。

（五）加强宣传教育，提高干部群众的防灾减灾意识

各苏木乡镇、旗委宣传部、旗直有关部门要进一步加大地质灾害防治知识的宣传和普及力度，充分利用融媒体和“环保日”、“地球日”、“减灾日”等活动的有利时机，普及地质灾害知识，提高群众防灾减灾意识；发挥群众的能动性，扎扎实实贯彻遵守好《地质灾害防治条例》等法律法规和做好政策的宣传工作，提高防灾减灾能力。要把宣传的重点放在地质灾害较严重的苏木乡镇、嘎查村、中小学校，增强广大人民群众的防范意识，提高地质灾害的处置能力，切实做到常备不懈，万无一失。

附件：《察右后旗崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害及其隐患发育特征汇总表》

附件

察右后旗崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害及其隐患发育特征汇总表