近日，察哈尔右翼后旗人民政府办公室印发了新修订的《察哈尔右翼后旗防汛抗旱应急预案》，现解读如下：

一、起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，认真贯彻落实国家、自治区、市及旗委、旗政府决策部署要求，以推进防汛抗旱应急管理体系和能力现代化为主线，大力提升指挥决策、监测预警、抢险救援、综合保障等防汛抗旱应急能力，全力防范化解重大水旱灾害风险，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。按照旗委、旗政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，建立健全突发灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效保障受灾群众基本生活，确保灾区社会稳定、人心安定的要求。结合我旗实际，编制了《察哈尔右翼后旗防汛抗旱应急预案（征求意见稿）》。

二、起草过程

为做好2024年防汛抗旱应急预案的修编工作，旗防汛抗旱指挥部办公室在《察哈尔右翼后旗防汛抗旱应急预案》（2022年版）的基础上，结合我旗实际，牵头修编了《察哈尔右翼后旗防汛抗旱应急预案（征求意见稿）》，并完成了《预案》的征求意见、专家评审、合法性审查和审批印发环节。

三、主要内容

《察哈尔右翼后旗防汛抗旱应急预案》共分九个部分，第一部分主要是编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和防洪体系；第二部分明确了组织指挥体系及职责，发生灾害时应成立的专业工作组；第三部分主要阐述了监测预报预警准备工作；第四部分是分级响应的启动条件和程序；第五部分是应急响应调整和终止；第六部分是抢险救援，主要包括基本要求、救援力量、救援开展、救援实施、情景构建、救援结束；第七部分是后期处置，主要有灾害救助、恢复重建、社会捐赠、灾害保险、评估总结；第八部分是应急保障，主要有队伍保障、物资保障、资金保障、技术保障、人员转移保障、综合保障；第九部分是附则，主要包括责任与奖惩、预案管理与更新、预案解释、实施时间。

四、有关要求

一是各有关部门和单位要及时组织学习《预案》，熟悉各自工作职责和相关内容，并在实际工作中加以落实。

二是各苏木乡镇要结合本地区水旱灾害特点和防汛抗旱工作实际情况，做好本级预案修订工作，确保与旗级应急预案有序衔接。

三是各苏木乡镇、各有关部门要结合工作实际，针对潜在水旱灾害风险，适时组织开展应急预案演练活动。确保水旱灾害发生后，能够按照本级预案规定启动程序和条件，及时启动相应等级应急响应，有效保护人民群众财产和生命安全。