察哈尔右翼后旗大力推行企业简易注销模式 畅通市场主体退出“快车道”

一、案例背景

改革前，企业办理注销登记需分别前往行政审批、税务、社保、医保、公积金等多个部门，提交多套材料，流程繁琐、耗时长、跑动多。部分企业因不熟悉流程或材料不规范，反复补正、重新公示，退出成本高、效率低，成为市场主体“准入容易退出难”的痛点，影响了市场资源的有效流转。

依据《优化营商环境条例》关于“简化企业注销流程，推动企业退出便利化”的要求，以及国家市场监督管理总局关于完善企业简易注销登记制度的指导意见，察哈尔右翼后旗立足本地实际，推动注销服务集成化、便捷化改革。以企业需求为导向，通过设置专窗、整合流程、容错办理等方式，实现企业注销“一窗受理、一网通办、一次办结”，大幅压缩办理时间、减少跑动次数、降低退出成本，提升市场主体满意度和市场活力。

二、创新做法

在政务大厅设立企业简易注销专窗，整合“导服、帮办、受理、审核、自助”五大功能，提供全程免费代办、帮办、咨询与指引服务，实现从公告发布到登记办结的“专窗专办、专人对接”。

依托政务服务网“高效办成一件事”专区与企业注销一网服务平台，推动营业执照、税务、社保、医保、公积金等注销事项“一表申请、一网提交”。线下实行“一窗受理、后台分办、统一出件”，实现市场主体“只进一门、只对一窗”。对曾存在经营异常、股权冻结等暂不符合简易注销条件的企业，在异常状态消除后允许再次申请；对文书填写不规范等情形，允许补正后继续办理，无需重新公告，减少企业重复操作和时间成本。

三、实施成效

企业注销实现“一网通办、一窗通办”，平均办理时间压缩60%以上，跑动次数由原来涉及多部门减少至“最多跑一次”或“零跑动”。通过免费帮办、材料精简、流程整合，企业制度性交易成本和时间成本明显下降，简易注销办理环节减少50%以上。

2025年以来，已通过注销“一网通办”平台成功办理企业注销登记752户，其中简易注销586户，占比77.9%。市场退出通道畅通，促进了资源快速释放，为新增市场主体进入创造了空间。

四、经营启示

通过设立综合专窗、整合多部门事项，实现从“企业跑多个部门”到“数据多跑路、专窗一次办”的转变。依托政务平台推动“一网通办”，线下同步优化窗口服务，满足不同企业办理习惯，提升服务覆盖面和便利度。