1

机动车安全技术检验

机动车登记

无

旗县级

【行政法规】《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布，2017年修订)

第十五条　机动车安全技术检验由机动车安全技术检验机构实施。机动车安全技术检验机构应当按照国家机动车安全技术检验标准对机动车进行检验，对检验结果承担法律责任。

质量技术监督部门负责对机动车安全技术检验机构实行计量认证管理，对机动车安全技术检验设备进行检定，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。

机动车安全技术检验项目由国务院公安部门会同国务院质量技术监督部门规定。

【部门规章】《机动车登记规定》（2021年公安部令第164号）

第十一条第一款　机动车所有人应当到机动车安全技术检验机构对机动车进行安全技术检验，取得机动车安全技术检验合格证明后申请注册登记。但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。

第十二条第二款 不属于经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明。

机动车安全技术检验机构

申请人

申请人

检车中心

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗交警队

2

慈善组织申请公开募捐财务审计

慈善组织公开募捐资格审批

无

旗县级

【部门规章】《慈善组织公开募捐管理办法》（2016年民政部令第59号）

第六条　慈善组织申请公开募捐资格，应当向其登记的民政部门提交下列材料：

（一）申请书，包括本组织符合第五条各项条件的具体说明和书面承诺；

（二）注册会计师出具的申请前2年的财务审计报告，包括年度慈善活动支出和年度管理费用的专项审计；

（三）理事会关于申请公开募捐资格的会议纪要。

有业务主管单位的慈善组织，还应当提交经业务主管单位同意的证明材料。

评估等级在4A及以上的慈善组织免于提交第一款第二项、第三项规定的材料。

会计师事务所

申请人

申请人

中介咨询机构

经营服务性收费

委托双方协商确定

旗民政局

3

民办非企业单位登记验资报告出具

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

1.成立

2.变更

旗县级

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号发布)

第九条　申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：

(一)登记申请书；

(二)业务主管单位的批准文件；

(三)场所使用权证明；

(四)验资报告；

(五)拟任负责人的基本情况、身份证明；

(六)章程草案。

会计师事务所

申请人

申请人

中介咨询机构

技术服务性收费

委托双方协商确定

旗民政局

4

举办民办职业技能学校资产评估报告编制

职业培训学校办学许可

1.民办职业培训学校办学许可

2.中外、内地与港澳、大陆与台湾合作办学的职业技能培训机构办学许可

旗县级

【行政法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2021年国务院令第741号修订）

第八条第二款 以国有资产参与举办民办学校的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。

【部门规章】《中外合作办学条例实施办法》（教育部令第20号）

第十条　中外合作办学者作为办学投入的知识产权，其作价由中外合作办学者双方按照公平合理的原则协商确定或者聘请双方同意的社会中介组织依法进行评估，并依法办理有关手续。

中国教育机构以国有资产作为办学投入举办中外合作办学机构的，应当根据国家有关规定，聘请具有评估资格的社会中介组织依法进行评估，根据评估结果合理确定国有资产的数额，并依法履行国有资产的管理义务。

具有评估资格的社会中介组织

申请人

申请人

会计事务所

技术服务性收费

委托双方协商确定

旗人力资源和社会保障局

会计事务所

技术服务性收费

委托双方协商确定

5

验资报告或者财务审计报告出具

劳务派遣经营许可

无

旗县级

【部门规章】《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年人力资源和社会保障部令第19号）

第八条 申请经营劳务派遣业务的，申请人应当向许可机关提交下列材料：

（三）公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告；

会计师事务所

申请人

申请人

中介咨询机构

经营服务性收费

委托双方协商确定

旗人力资源和社会保障局

6

建设项目选址研究报告编制

建设项目用地预审与选址意见书核发

无

自治区、盟市、旗县级

【地方性法规】《内蒙古自治区城乡规划条例》（2013年5月29日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2019年修正）

第三十二条　申请核发选址意见书，建设单位应当提交下列材料：

（三）具有相应资质等级的城乡规划编制单位编制的建设项目选址研究报告；

具有相应资质等级的城乡规划编制单位

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗自然资源厅

7

地质灾害易发区建设项目地质灾害危险性评估

建设项目用地预审与选址意见书核发

无

自治区、盟市、旗县级

【行政法规】《地质灾害防治条例》（2003年国务院令第394号公布，自2004年3月1日起施行）

第二十一条　在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。

编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。

具备相应资质的地质灾害危险性评估单位

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗自然资源厅

8

施工图设计文件审查合格证明出具

建筑工程施工许可

无

旗县级

【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号发布，2019年第二次修订）

第十一条　施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门、国务院其他有关部门制定。

施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2018年住房和城乡建设部令第46号修改）

第五条　省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同有关主管部门按照本办法规定的审查机构条件，结合本行政区域内的建设规模，确定相应数量的审查机构，逐步推行以政府购买服务方式开展施工图设计文件审查。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行规定。

审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当将审查机构名录报国务院住房城乡建设主管部门备案，并向社会公布。

第九条　建设单位应当将施工图送审查机构审查，但审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。送审管理的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门按照“公开、公平、公正”的原则规定。

建设单位不得明示或者暗示审查机构违反法律法规和工程建设强制性标准进行施工图审查，不得压缩合理审查周期、压低合理审查费用。

【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2021年住房和城乡建设部令第52号修正）

第四条 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：

（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格。

自治区人民政府住房城乡建设主管部门会同有关主管部门确定的施工图审查机构

申请人

申请人

中介咨询机构

经营服务性收费

委托双方协商确定

旗住房和城乡建设局

建设工程消防设计审查

无

旗县级

【部门规章】《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（2020年住房和城乡建设部令第51号）

第二十四条　实行施工图设计文件联合审查的，应当将建设工程消防设计的技术审查并入联合审查。

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

9

建设工程消防设施检测

建设工程消防验收

无

旗县级

【部门规章】《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（2020年住房和城乡建设部令第51号）

第十三条　提供建设工程消防设计图纸技术审查、消防设施检测或者建设工程消防验收现场评定等服务的技术服务机构，应当按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准和国家有关规定提供服务，并对出具的意见或者报告负责。

第二十七条　建设单位组织竣工验收时，应当对建设工程是否符合下列要求进行查验：

（三）建设单位对工程涉及消防的各分部分项工程验收合格；施工、设计、工程监理、技术服务等单位确认工程消防质量符合有关标准；

（四）消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测合格。

经查验不符合前款规定的建设工程，建设单位不得编制工程竣工验收报告。

符合《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号）的消防设施检测技术服务机构

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗住房和城乡建设局

10

立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目预评价报告技术审查意见出具

医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核

新建、扩建、改建立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目

旗县级

【部门规章】《放射诊疗管理规定》（2006年卫健委令第46号发布，2016年国家卫生健康委员会令第8号修订）

第十二条　新建、扩建、改建放射诊疗建设项目，医疗机构应当在建设项目施工前向相应的卫生行政部门提交职业病危害放射防护预评价报告，申请进行建设项目卫生审查。立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目，还应当提交卫健委指定的放射卫生技术机构出具的预评价报告技术审查意见。

卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核决定。经审核符合国家相关卫生标准和要求的，方可施工。

（原）卫健委指定的放射卫生技术机构

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗卫生健康委员会

11

立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告出具

医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收

无

旗县级

【部门规章】《放射诊疗管理规定》（2006年卫健委令第46号发布，2016年国家卫生健康委员会令第8号修订）

第十三条　医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前，应当进行职业病危害控制效果评价；并向相应的卫生行政部门提交下列资料，申请进行卫生验收:

（一）建设项目竣工卫生验收申请；

（二）建设项目卫生审查资料；

（三）职业病危害控制效果放射防护评价报告；

（四）放射诊疗建设项目验收报告。

立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目，应当提交卫健委指定的放射卫生技术机构出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告。

（原）卫健委指定的放射卫生技术机构

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗卫生健康委员会

12

放射工作人员职业健康检查

放射医疗工作人员证核发

无

旗县级

【部门规章】《放射工作人员职业健康管理办法》（2007年卫健委令第55号）

第五条　放射工作人员应当具备下列基本条件：

（二）经职业健康检查，符合放射工作人员的职业健康要求；

第二十二条　从事放射工作人员职业健康检查的医疗机构（以下简称职业健康检查机构）应当经省级卫生行政部门批准。

省级卫生行政部门批准，从事放射工作人员职业健康检查的医疗机构

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗卫生健康委员会

13

项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算报告等技术评估、评审

政府投资项目审批

1.政府投资项目建议书审批

2.政府投资项目可行性研究报告审批

3.政府投资项目初步设计审批

自治区、盟市、旗县级

【行政法规】《政府投资条例》（国务院令第712号）

第十一条　投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定：

（一）项目建议书提出的项目建设的必要性；

（二）可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况；

（三）初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求；

（四）依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。

投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。

对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。

【国务院决定】《国务院关于投融资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）

三、完善政府投资体制，规范政府投资行为

(二)健全政府投资项目决策机制。进一步完善和坚持科学的决策规则和程序，提高政府投资项目决策的科学化、民主化水平；政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，咨询评估要引入竞争机制，并制定合理的竞争规则；特别重大的项目还应实行专家评议制度；逐步实行政府投资项目公示制度，广泛听取各方面的意见和建议。

符合相关要求的中介机构

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗发展和改革委员会

14

固定资产投资项目节能报告评审

固定资产投资项目节能审查

无

自治区、盟市、旗县级

【部门规章】《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年国家发展和改革委员会令第44号公布，自2017年1月1日起施行)

第八条 节能审查机关受理节能报告后，应委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。节能审查应依据项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策;项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确;节能措施是否合理可行;项目的能源消费量和能效水平是否满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求等对项目节能报告进行审查。

有关评审机构

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗发展和改革委员会

15

勘测定界图及勘测定界技术报告书出具

建设项目用地预审与选址意见书核发

无

自治区、盟市、旗县级

【部门规章】《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第3号，2016年第二次修正）

第八条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，由市、县国土资源主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。

在土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地范围内，为实施村庄和集镇规划占用土地的，由市、县国土资源主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。

报国务院批准的城市建设用地，农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案可以合并编制，一年申报一次；国务院批准城市建设用地后，由省、自治区、直辖市人民政府对设区的市人民政府分期分批申报的农用地转用和征收土地实施方案进行审核并回复。

第十条 建设项目用地呈报说明书应当包括用地安排情况、拟使用土地情况等，并应附具下列材料：

（二）有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；

有资格的单位

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗自然资源厅

16

其他建设工程消防验收备案和抽查的消防设施检测、现场评定

其他建设工程的消防验收备案和抽查

无

旗级

【规范性文件】《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规〔2020〕5号）

第十七条 消防设计审查验收主管部门可以委托具备相应能力的技术服务机构开展特殊建设工程消防验收的消防设施检测、现场评定，并形成意见或者报告，作为出具特殊建设工程消防验收意见的依据。

第二十三条 消防设计审查验收主管部门对被确定为检查对象的其他建设工程，应当按照建设工程消防验收有关规定，检查建设单位提交的工程竣工验收报告的编制是否符合相关规定，竣工验收消防查验内容是否完整、符合要求。

具备相应能力的技术服务机构

申请人

申请人

中介咨询机构

服务性服务事项

委托双方协商确定

旗住房和城乡建设局

17

特殊建设工程消防设计技术审查

建设工程消防设计审查

特殊建设工程消防设计审查

自治区、盟市、旗县级

【规范性文件】《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规〔2020〕5号）

第十二条 消防设计审查验收主管部门可以委托具备相应能力的技术服务机构开展特殊建设工程消防设计技术审查，并形成意见或者报告，作为出具特殊建设工程消防设计审查意见的依据。

具备相应能力的技术服务机构

申请人

申请人

中介咨询机构

技术性服务事项

委托双方协商确定

旗住房和城乡建设厅

18

特殊建设工程消防验收的消防设施检测、现场评定

建设工程消防验收

特殊建设工程消防验收

自治区、盟市、旗县级

【规范性文件】《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规〔2020〕5号）

第十七条 消防设计审查验收主管部门可以委托具备相应能力的技术服务机构开展特殊建设工程消防验收的消防设施检测、现场评定，并形成意见或者报告，作为出具特殊建设工程消防验收意见的依据。

具备相应能力的技术服务机构

申请人

申请人

中介咨询机构

服务性服务事项

委托双方协商确定

旗住房和城乡建设厅、旗市场监督管理局

19

其他建设工程消防验收备案和抽查的消防设施检测、现场评定

其他建设工程的消防验收备案和抽查

无

自治区、盟市、旗县级

【规范性文件】《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规〔2020〕5号）

第十七条 消防设计审查验收主管部门可以委托具备相应能力的技术服务机构开展特殊建设工程消防验收的消防设施检测、现场评定，并形成意见或者报告，作为出具特殊建设工程消防验收意见的依据。

第二十三条 消防设计审查验收主管部门对被确定为检查对象的其他建设工程，应当按照建设工程消防验收有关规定，检查建设单位提交的工程竣工验收报告的编制是否符合相关规定，竣工验收消防查验内容是否完整、符合要求。

具备相应能力的技术服务机构

申请人

申请人

中介咨询机构

服务性服务事项

委托双方协商确定

旗住房和城乡建设厅、旗市场监督管理局